„Таквите напади може да се случат без предупредување или со многу кратка најава, а потенцијални цели се туристички места, транспортни центри како аеродроми, железнички и автобуски станици, пазари и трговски центри, јавни објекти, хотели, клубови и ресторани, верски објекти, образовни установи, паркови и големи спортски и културни настани.